國務(wù)院新聞辦今天上午在北京舉行的2019年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力，上半年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步實(shí)施，企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民營和中小企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，處于全年增速預(yù)期目標(biāo)區(qū)間。其中，制造業(yè)增加值同比增長6.4%。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9%，增速高于全部制造業(yè)3個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)技術(shù)改造投資增長13.1%，增速高于全部制造業(yè)投資10.1個(gè)百分點(diǎn)，具有較高技術(shù)含量和附加值的工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量保持兩位數(shù)增長。

“41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有39個(gè)行業(yè)生產(chǎn)保持增長，半數(shù)以上行業(yè)增長加快。”辛國斌表示，上半年主要工業(yè)運(yùn)行指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn)，好于預(yù)期，這主要得益于各地把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長的重要依托，鞏固鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能的成果，實(shí)施重大裝備補(bǔ)短板等強(qiáng)基工程，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。與此同時(shí)，不斷強(qiáng)化科技支撐和新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品“迭代”應(yīng)用，全面推進(jìn)新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

此外，民營企業(yè)中小企業(yè)運(yùn)行狀況改觀，企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。辛國斌說，通過全面實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施，完善金融服務(wù)民營企業(yè)、小微企業(yè)的支持政策體系，清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款，企業(yè)對(duì)政策獲得感明顯增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，上半年規(guī)模以上民營和中小工業(yè)企業(yè)增加值分別增長8.7%和8.1%，同比分別加快了2.7個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)介紹，眼下各地正按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、狠抓工作落實(shí)，自去年11月份到今年6月底，各級(jí)政府部門和大型國有企業(yè)共清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款超過3800億元，其中，中央企業(yè)完成進(jìn)度比較快，現(xiàn)在已經(jīng)完成了88%，有1/3的省份清欠進(jìn)度達(dá)到了一半，甚至更高。

辛國斌表示，清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作也面臨一些困難和問題，部分地區(qū)的工作不實(shí)、不細(xì)，進(jìn)展相對(duì)比較緩慢，一些地方重視不夠、工作機(jī)制不完善、責(zé)任落實(shí)不到位。

“加快研究中小企業(yè)促進(jìn)法配套立法工作，探索將預(yù)防和解決拖欠問題納入法律法規(guī)體系，逐步建立長效機(jī)制，從源頭上解決這些拖欠問題。行政手段有一定的效果，但是從根本上講，要杜絕新的拖欠，一定要有法律做保障。”辛國斌說。(記者王群)

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