當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日，歐盟委員會(huì)在布魯塞爾發(fā)布《人工智能白皮書》，旨在促進(jìn)歐洲在人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，推動(dòng)道德和可信賴人工智能的發(fā)展。

白皮書由政策框架和未來(lái)監(jiān)管框架要素兩部分組成。白皮書表示，歐洲需要大幅提高人工智能研究和創(chuàng)新領(lǐng)域的投資水平，目標(biāo)是未來(lái)10年中，每年在歐盟吸引200億歐元的AI技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用資金。還將通過(guò)頂尖大學(xué)和高等教育機(jī)構(gòu)吸引最優(yōu)秀的教授和科學(xué)家，并在人工智能領(lǐng)域提供世界領(lǐng)先的碩士課程。

2020年1月，彭博社曾披露“白皮書”草案，稱草案建議3至5年內(nèi)禁止人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用于公共場(chǎng)所，目的是留出更多時(shí)間評(píng)估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

但這一3至5年限制條款并未出現(xiàn)在正式版的白皮書中。針對(duì)人臉識(shí)別，正式版本白皮書稱，收集和使用生物數(shù)據(jù)用于遠(yuǎn)程識(shí)別目的對(duì)基本權(quán)利有特定風(fēng)險(xiǎn)，例如在公共場(chǎng)所部署人臉識(shí)別技術(shù)。歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則原則上禁止以識(shí)別特定自然人為目的處理生物數(shù)據(jù)，特殊條件除外。白皮書表示，“為解決在公共場(chǎng)所以此目的使用人工智能可能引起的社會(huì)關(guān)切，避免在內(nèi)部市場(chǎng)出現(xiàn)分裂，歐盟委員會(huì)將在歐洲展開(kāi)廣泛辯論，討論可能正當(dāng)?shù)膽?yīng)用情況(如有)和共同保障措施。”

高速發(fā)展的人工智能通過(guò)改善醫(yī)療保健、提高農(nóng)業(yè)效率、緩解和適應(yīng)氣候變化、維護(hù)提高生產(chǎn)效率等方式改變?nèi)藗兊纳睿矌?lái)一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，如決策不透明、性別或其他形式的歧視、侵犯私人生活等。

因此，白皮書提出高風(fēng)險(xiǎn)人工智能應(yīng)用程序的判斷標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管干預(yù)。高風(fēng)險(xiǎn)人工智能應(yīng)用程序判斷標(biāo)準(zhǔn)首先是程序所屬的領(lǐng)域經(jīng)常發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，例如醫(yī)療保健、運(yùn)輸、能源等;其次是程序的使用方式可能會(huì)產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)，例如造成傷害、死亡或重大物質(zhì)或非物質(zhì)損失。

歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)說(shuō)：“今天我們展示了塑造歐洲數(shù)字未來(lái)的雄心壯志。它涵蓋了從網(wǎng)絡(luò)安全到關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、從數(shù)字教育到技能、從民主到媒體的一切。我希望數(shù)字歐洲反映出歐洲最好的一面——開(kāi)放、公平、多樣化、民主和自信。”

《人工智能白皮書》目前面向公眾征求意見(jiàn)，截止日期為2020年5月19日。按計(jì)劃，歐盟還將于今年制定出臺(tái)《歐盟數(shù)字服務(wù)法》。

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