中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》提出“持續深化拓展稅收共治格局”。《意見》落實是試卷，稅務機關做答卷，納稅人繳費人來閱卷。國家稅務總局西寧市湟中區稅務局以細節為筆，以創新為墨，深化縱合橫通格局，提升精誠共治能力,全面落實落細《意見》，持續寫好改革的湟中稅務答卷。
以稅資政，透過“稅眼”看經濟
臨近歲末，湟中區稅務局將《稅眼看發展》(第8期)專報送到了湟中區政府主要領導的案前。專報充分運用稅收數據，對湟中區經濟稅收走勢提出指向性、趨勢性研判，很快得到了區政府主要領導的充分肯定與支持。
一直以來，湟中區稅務部門充分發揮“以稅咨政”參謀作用，透過“稅眼”看經濟，立足稅收促發展，緊扣黨委政府決策需求，深入開展調查研究，深挖稅收數據“富礦”，做優做實管理和服務文章，提升重點項目納稅服務水平，最大限度發揮參謀助手和服務黨委政府決策作用，服務經濟社會高質量發展。
西寧新華聯童夢樂園有限公司，作為青海首個特色文旅項目，位于西寧市副中心多巴新城，總占地面積1180畝，是整個新華聯國際旅游城項目的中心。湟中區稅務局從該項目引進之初就收集相關資料，精心調研，形成《湟中區第三產業項目稅源分析報告》，對項目開展以來已產生稅收情況、未來收入預計、存在問題等進行深入了解和分析。并在省、市稅務部門的共同努力下，助推該企業發展，允許企業采購設備留抵稅額予以退還。截至目前，企業已累計享受增量留抵退稅1514萬元。企業財務總經理席緒炯說道：“公司享受到的這筆稅收優惠，想用于進一步完善設施、加大產品研發力度，打造出更多讓游客和市民‘嗨起來’‘記得住’‘傳口碑’的旅游產品。”
春雨潤苗，精施“稅惠”降甘霖
“疫情讓企業的生產經營受到不小的沖擊，原材料周期性漲價，讓企業發展受到限制，好在國家出臺了各類減稅降費政策，讓企業享受到實實在在的稅收優惠。同時，我們還通過‘稅e貸’申請到了貸款，從根上解決了企業資金周轉的難題，讓我們有更多的資金投入生產。”青海建峰鋼結構有限公司負責人徐兵在“春雨潤苗”座談會上說。
小微企業是湟中區極為重要的市場主體，其自身的抗風險能力較弱，疫情期間更容易受到沖擊，為進一步解決小微企業融資需求，為小微企業發展注入“活力”，湟中區稅務局注重凝聚稅收共治力量，與工商聯、行業協會等多部門開展戰略合作，構建常態化聯動機制，開展了系列暖企助企活動，將“春雨潤苗”專項行動作為一項重點聚焦小微企業的普惠性政策措施，進一步加大對小微企業的扶持力度，緩解小微企業的資金困難。
截至目前，湟中區稅務局已與4家銀行簽訂銀稅合作協議，并為小微企業提供貸款263萬元，有效緩解了企業融資難、融資貴的難點痛點。
護航賦力，釋放“稅能”促節能
企業污染物排放量檢測計算專業性較強，給稅務部門準確核定環保稅帶來一定挑戰。為此，湟中區稅務局與環保部門攜手建立稅務、環保聯動的環保稅征管工作協作機制，在排污監測、數據分析、信息共享方面開展了廣泛深入合作。環保部門定期向稅務部門傳遞排污企業的污染物排放監測數據，根據監測數據稅務機關引導企業正確申報，鼓勵節能減排，促進綠色生產。“我們公司從減少排污、保護環境及自身效益出發，通過技術改造，節能減排，有效提高環保管控和污染治理水平。排放量和排放濃度值實現‘雙降’，2021年已退環保稅9500多元。”青海祁連山水泥有限公司財務負責人藺記太說道。
在與環保部門的協作過程中，湟中區稅務局還加強對環保稅優惠政策的宣傳、輔導，并對企業申報的排污數據與環保部門傳遞的排污數據進行比對，對數據不一致或計算方式不一致產生的多繳環保稅稅款及時輔導企業予以退稅。同時，充分發揮環保稅“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的反向約束和正向激勵機制作用，鼓勵節能減排，引導綠色生產，讓企業應享盡享減免新政。
多方聯動，強化“稅力”添便利
“養老保險可以在手機上繳費啦!”李家山村民李發軍在駐村便民微信群中看到這一消息，按照操作流程很快給自己的父母繳納了養老金和醫保費，以前李發軍總是要坐車到區上的銀行代征點繳費，現在方便多了。
自青海省稅務局部署完成手機繳納城居“兩險”后，湟中區稅務局多方聯動，依托今年建立的全區“精誠共治”稅收協作平臺，聯合區醫保局、區社保局、代征銀行在宣傳全新繳費方式上狠下功夫。一方面積極匯報，得到地方政府的大力支持，廣泛發動全區駐村鄉鎮干部和群眾對繳費流程進行轉發，擴大知曉度。另一方面印刷大量宣傳材料，利用四家單位的對外宣傳平臺、對外服務窗口，發布或張貼繳費流程，全面加強宣傳力度。
針對湟中區城鄉居民繳費基數大、分布廣泛的情況，湟中區稅務局建立了定期下鄉調研制度，對繳費偏低、基數大的偏遠鄉鎮，組成調研組，和當地鄉鎮負責人、駐村代表、部分居民座談，深入了解征繳過程中的難點、痛點。區局2021年度城居兩險征繳與去年同期相比，實現了較大增長，這是“精誠共治”稅收平臺效應的顯現，更是兄弟單位同頻共振的結果。
改革風勁，時代潮涌。湟中區稅務局黨委書記、局長李海燕表示，稅收治理作為社會治理的組成部分，不是稅務部門的“獨角戲”，而是匯眾智、聚合力、凝共識的多部門“大合唱”。湟中區稅務局將持續貫徹落實《意見》，以時不我待、只爭朝夕的干勁，奮力推進深化稅收征管改革，努力交出“十四五”開局之年高質量發展的優異答卷。
來源：國家稅務總局青海省稅務局
責任編輯：Rex_02
