近日，廣東省潮州市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《潮州市關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，在更高起點(diǎn)上打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市。
到2025年森林覆蓋率達(dá)59.8%
《意見(jiàn)》提出，要以落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任為核心，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制。
到2025年，運(yùn)行機(jī)制順暢的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)林長(zhǎng)制組織體系全面建成，高質(zhì)量的自然保護(hù)地體系、國(guó)土綠化和生態(tài)修復(fù)體系、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系基本建立。每年森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)，全市森林覆蓋率達(dá)59.8%，森林蓄積量達(dá)到710萬(wàn)立方米。
到2035年，全面推行林長(zhǎng)制效果更顯著，各級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任充分落實(shí)，林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量逐步提升，人民群眾生態(tài)福祉持續(xù)增進(jìn)，山青林茂景美、生態(tài)功能完善、全民護(hù)綠享綠的美麗潮州基本建成。
構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級(jí)林長(zhǎng)體系
《意見(jiàn)》要求，全面建成區(qū)域和自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)林長(zhǎng)制。市成立全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，抓好統(tǒng)籌，推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)林長(zhǎng)實(shí)行分區(qū)(片)負(fù)責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，因地制宜確定目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化森林行業(yè)行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
建立巡查制度 強(qiáng)化森林督查
《意見(jiàn)》明確了嚴(yán)格實(shí)施森林資源監(jiān)管、高質(zhì)量開(kāi)展森林資源生態(tài)修復(fù)、全面構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系、加強(qiáng)森林資源災(zāi)害防控、創(chuàng)新推進(jìn)林長(zhǎng)制信息化建設(shè)、全面深化林業(yè)改革、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)這七個(gè)主要任務(wù)。
《意見(jiàn)》要求，要建立林長(zhǎng)巡查制度，強(qiáng)化森林督查，開(kāi)展森林資源主要指標(biāo)年度檢查和“一張圖”年度更新等工作，逐步建立重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控制度，嚴(yán)厲打擊毀林毀濕等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好森林、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源。深入推進(jìn)森林家園體系創(chuàng)建，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，建設(shè)高質(zhì)量水源涵養(yǎng)林和沿海防護(hù)林體系，推進(jìn)城市綠化和濕地保護(hù)修復(fù)工作。明確管理職能，建立健全管理體制，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，完善監(jiān)督考核制度;加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地的監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，加快自然保護(hù)地的整合優(yōu)化，完善自然保護(hù)地執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提升法制化、規(guī)范化管理水平。提升火災(zāi)綜合防控能力和消防隊(duì)伍建設(shè)水平，健全重大森林有害生物災(zāi)害監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，健全陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系。建立林業(yè)專家?guī)欤剿鳂?gòu)建智慧林長(zhǎng)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深化國(guó)有林場(chǎng)改革，完善制度建設(shè)，探索“三權(quán)分置”高效運(yùn)行新機(jī)制;創(chuàng)新體制機(jī)制，吸引社會(huì)資本，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)注入新活力;深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興林業(yè)行動(dòng)，發(fā)展綠色生態(tài)新業(yè)態(tài)。推行護(hù)林員網(wǎng)格化管理，依法合理保障管護(hù)人員待遇，強(qiáng)化基層林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)。
嚴(yán)格督導(dǎo)考核 落實(shí)終身追究制
為確保林長(zhǎng)制全面落實(shí)，《意見(jiàn)》在工作保障方面做出了部署，將進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨政主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃;健全保障機(jī)制，建立健全各級(jí)林長(zhǎng)制會(huì)議、信息通報(bào)、督察督辦、考核評(píng)價(jià)等工作制度，強(qiáng)化資金保障，培育林業(yè)科技實(shí)體;建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;通過(guò)各種形式拓寬公眾參與渠道，營(yíng)造公眾參與、齊抓共管的良好氛圍。
《意見(jiàn)》還明確，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，建立健全林長(zhǎng)制工作督查機(jī)制，落實(shí)終身追究制，將考核結(jié)果作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。(陳日強(qiáng))
來(lái)源：?廣東省林業(yè)局
關(guān)鍵詞： 廣東潮州 山水林田湖草系 沿海經(jīng)濟(jì) 精品城市
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