近年來，福建省南平市建甌市通過大力推廣鄉土闊葉樹種造林，實施樹種結構調整，5年累計完成鄉土闊葉樹種造林5.8萬畝，鄉村綠化0.4萬畝，林分改造套種鄉土闊葉樹種4.1萬畝，鄉土闊葉樹種造林面積約占人工用材林造林面積的四分之一以上，實現森林質量提升的目標。今年開春至今，全市已完成鄉土樹種造林0.93萬畝，免費配送鄉土闊葉樹苗木60萬株，保持良好勢頭。
一、政府主導，多措推動。建甌市委市政府將樹種結構調整擺在造林工作第一位、作為生態文明建設的重要抓手。一是出臺相關文件。近年來，建甌市委、市政府先后出臺《加快重點生態區位鄉土闊葉樹造林實施方案》《優化樹種林分結構提升森林生態功能的實施方案》等文件，加快樹種結構調整，大力實施森林質量提升工程。二是召開專題會議。市政府每年召開專題會議研究造林綠化工作，發布《造林綠化指南》，主導樹種結構調整的造林方向，明確任務目標。針對高山地區林農種植用材林、特別是闊葉樹種植意愿不高的情況，明確提出“切實加大用材林特別是針闊混交林及闊葉樹造林力度，力爭營造用材林面積達到造林總面積的80%以上”，并要求天然林和生態林中開展松林改造山場全部營造鄉土闊葉樹種。三是加強監督考核。市政府將樹種結構調整工作列入各鄉級林長制和績效考評，加強監督指導，有效推動落實。
二、政策扶持，注入動力。在真金白銀的政策支持下，解決了林農的許多實實在在的困難，為闊葉樹加快推廣注入強大動力。一是扶持鄉土闊葉樹種苗木輕基質化。2015年以前，鄉土闊葉樹營造大都采用裸根苗，成活率低，林農營造成本高，積極性難于調動。建甌市采取堅持優先采購、優先使用輕基質袋苗，加強對苗木企業技術指導、培訓，實現鄉土闊葉樹種苗木培育的輕基質化。由國有林業苗圃培育1-3年生大營養袋鄉土闊葉樹種苗木，建立以國有林業苗圃為主，私人苗圃為輔的鄉土闊葉樹種苗木培育體系，確保苗木質優價廉，數量穩定，同時滿足高鐵沿線裸露地整治等小項目苗木的隨時供應。二是實行公開采購、免費供應苗木。堅持“定價不定量”和同一品種、規格苗木從“低價到高價”的招標采購公平制度，實行按項目要求免費配送不同規格苗木的辦法，確保苗木培育、供應市場的健康有序發展。目前，建甌全市年培育鄉土闊葉樹種苗木達200萬株以上，有木荷、閩楠、赤皮青岡、楓香、火力楠等10個以上樹種。三是優化造林補助政策。針對鄉土闊葉樹種的生長周期長、投資高，林農積極性低的情況，不斷優化造林補助政策，對營造鄉土闊葉樹種面積1畝以上的山場都優先列入中央財政造林補助，同時優先安排省財政補助給予疊加。近年來，營造鄉土闊葉樹種的山場，不僅苗木免費提供，造林補助基本穩定在450元/畝左右。由于政策宣傳到位，6年來年均營造鄉土闊葉樹種近1萬畝，2019年以來，已連續三年穩定在1萬畝以上。
三、生態優先，突出重點。發揮闊葉樹生態和景觀優勢，對重點區位開展林分修復，提升重點區位生態景觀價值，服務做好場村股份合作經營。一是開展重點生態區位商品林贖買。受“三線林”采伐政策限制，我市大量沿路、沿河、環城周邊一重山等重點生態區位商品林限制采伐，林農抵觸情緒強烈，造林育林積極性受到嚴重打擊。對此，建甌市大力開展重點生態區位商品林贖買，2015年以來，累計贖買重點生態區位商品林7870畝，投入資金2577萬元。二是開展樹種結構調整。重點生態商品林贖買后，由國有林場開展撫育間伐、擇伐、林下補植鄉土闊葉樹等營林措施，逐步改造成以針闊混交林或闊葉樹為優勢的林分，同時合理搭配花化和彩化樹種，切實改善和提升了重點生態區位森林的生態功能和景觀效果。2015年以來，共營造“二沿-環”生態景觀林3850畝。三是成立“森林生態銀行”。發揮國有林場資金和技術優勢，開展“場村、場農、場社”合作造林，大力推廣營造針闊混交林，推動造林“規模化”“集約化”。2017年以來，累計開展合作造林1.3萬畝，其中針闊混交林1.03萬畝。
四、科技支撐，示范引領。積極發揮科技特派員、科研院所的科技力量及國有林場和經營大戶的示范引領作用。一是科技特派員指導造林。深入各村、組指導鄉土闊葉樹種造林，通過開展造林試驗，改進傳統行間混交為帶狀混交、塊狀混交等多種營造方式，有效提升造林質量。二是開展種源合作研究。依托縣屬國有林場、萬木林自然保護區，開展木荷、赤皮青岡、沉水樟、楓香、浙江桂、酸棗、猴歡喜等樹種的種源或種植研究，先后建立了7個鄉土闊葉樹種的采種基地和一個木荷種子園，為鄉土闊葉樹種提供種源保障。三是全力打造示范樣板。積極發揮國有林場、林業專業合作組織和造林大戶的示范引領作用，2016年以來，建甌市縣屬國有林場累計營造人工林面積為1.56萬畝，其中鄉土闊葉樹種1.28萬畝，鄉土闊葉樹種造林占比達82%。建福公司人工造林面積3.17萬畝，其中鄉土闊葉樹種1.61萬畝，鄉土闊葉樹種造林占比達51%。吉陽林勇林業專業合作社營造人工林面積為1682畝，其中鄉土闊葉樹種1502畝，占比達89%。國有林場等單位還建立高質量的鄉土闊葉樹種造林示范片，讓林農有模可學，有樣可依。
來源：?福建省林業局
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