近日，部分微信群和網絡媒體出現了題為“昆明銀行口專家路演要點”和《昆明城投專家會議紀要》的不實信息傳播，引發業內關注。

(資料圖)

5月24日上午，國家發改委率先發布鄭重聲明稱，近期，一些自稱為“國家補短板強弱項領導小組”等不明組織和個人，假借縣城建設等名義發布不實信息，甚至組織線上會議宣揚相關行騙言論。國家發改委內部沒有相關機構，沒有設立類似專項補貼資金，從未組織過相關活動。請各地方和市場主體提高警惕，謹防上當受騙。

5月24日晚間，海通證券、民生銀行昆明分行也發布聲明，回應市場熱議話題。其中，海通證券在聲明中表示，昆明城投有關會議紀要非海通發布，外部參會人員言論僅代表其個人；民生銀行昆明分行表示，昆明城投有關會議紀要為員工個人名義發布，參加活動未經批準和授權。

事情原委究竟如何？

5月23日，多個債券微信群流傳一份《昆明城投專家會議紀要》，內容包括昆明市國有企業面臨債務到期壓力等情況。隨后，截圖快速在網絡上流傳，同時于業內迅速發酵。

“紀要”和相關截圖顯示，昆明市級資金非常緊張，包括交投、產投、滇投和軌交已經3-4個月沒有發工資。該“紀要”還稱，包括交投、產投、軌交、城投這些平臺今年的銀行貸款本息均展期到了明年和后年，非標基本已全部違約。“未來半年到期壓力較大，為200多億。”

天眼查顯示，昆明市城投建設投資有限責任公司（曾用名：昆明管網房屋拆遷工程有限責任公司）成立于2004年，是一家以從事土木工程建筑業為主的企業。企業注冊資本30000萬人民幣，實繳資本14462.5911萬人民幣。

5月23日據21世紀經濟報道，滇池投資相關負責人表示，22滇池SCP003兌付資金來自市級兄弟公司的拆借，不是來自于社保資金和公積金。公開信息顯示，滇池投資目前尚有5只債券存續，規模合計41.2億，今年內還有兩只合計15億規模的債券到期。滇池投資相關負責人表示，對于年內到期的兩只債券，將通過新增融資及債券續發來兌付。

5月24日，昆明市國資委在官方微博和公眾號上發布聲明，稱《昆明城投專家會議紀要》和“昆明銀行口專家路演要點”不實。

昆明國資稱，當前昆明市國資委正在不斷深化國有企業改革，提升國資監管效能，強化“銀政企”合作，積極服務和融入全市發展大局。昆明市國資委竭誠與社會各界在廣泛領域開展更深層次合作，請社會各界理性辨別網絡信息，不信謠，不傳謠。

繼昆明市國資委后，涉事兩家金融機構海通證券與民生銀行隨之迅速發布聲明。

海通證券稱，公司關注到部分微信群和網絡媒體因2023年5月22日就某外部參會人員在海通證券研究所固定收益團隊舉辦的線上交流會所表達的言論，出現了題為“昆明銀行口專家路演要點”和《昆明城投專家會議紀要》的不實信息傳播。

海通證券高度重視并鄭重聲明如下：上述外部參會人員言論僅代表其個人，不代表海通證券的觀點和立場。后續公司將持續強化內部管控，加強對參會人員的管理要求。

5月24日晚間，民生銀行昆明分行也發布聲明稱，昆明城投有關會議紀要為員工個人名義發布，參加活動未經批準和授權。

互聯網上出現了題為“昆明銀行口專家路演要點”和《昆明城投專家會議紀要》的相關不實信息傳播，涉及民生銀行普通員工馬某某。針對此情況，民生銀行昆明分行高度關注并鄭重聲明如下：

一是據公安機關反饋情況，我行普通員工馬某某在工作時間之外（2023年5月22日晚19:30-20:30)，以個人名義參加海通證券股份有限公司組織的外部會議，并在會上發表不實言論；

二是馬某某參加此次活動從未經我行批準和授權，系員工個人行為；

三是我行對該員工的個人行為帶來的負面影響表示譴責，并將按照實事求是的原則，按照國家法律法規及《中國民生銀行員工違規違紀行為處分辦法（2020年修訂）》嚴肅從重處理；

四是我行將進一步加強員工教育，對工作時間外行為強化監測，杜絕此類事件發生。要求分行全行員工理性辨別網絡信息，不信謠、不傳謠。特此聲明。

近年來，在“去杠桿化”的金融監管總體思路下，城投非標產品（非公開發行的融資租賃、基金/資管類融資、信托融資等）延期和違約事件頻發。去年以來，受房地產市場下行拖累，地方政府償債能力進一步弱化，市場普遍擔憂城投違約將從非標向公募債蔓延。

昆明國資委官網資料顯示，其監管的企業包括云南云內動力集團、昆明公交集團、昆明自來水集團、昆明市城建投資開發有限責任公司（昆明城投）、昆明市交通投資有限責任公司（昆明交投）、昆明產業開發投資有限責任公司（昆明產投）、昆明市土地開發投資經營有限責任公司（昆明土投）等20多家企業。

目前，昆明城投、昆明土投均被資金所困擾。

根據上海票據交易所票據信息披露平臺公布的信息，截至2023年4月30日，昆明土投票據承兌逾期余額100.00萬元，累計逾期發生額950.00萬元。根據昆明土投公開披露未經審計的2023年度一季度財務報表，截至2023年3月底，昆明土投資產總額668.98億元，其中貨幣資金4.17億元；昆明土投負債總額325.03億元，其中一年內到期的非流動負債74.66億元。

而根據中國執行信息公開網查詢結果，截至2023年4月26日，昆明城投被納入被執行人案件共3件。公司被列為失信被執行人且公司董事長兼法定代表人被列入限制消費人員名單。根據最新季報的數據，截至2023年一季度末，昆明城投總資產732.87億元，總負債430.20億元，資產負債率58.70%。

另一方面昆明市財政收入在2022年出現下滑，2022年昆明市一般公共預算收入完成505.25億元，扣除增值稅留抵退稅因素后，同口徑下降13.6%，按自然口徑計算下降26.7%。其中，稅收收入394.14億元，同口徑下降10.7%，按自然口徑計算下降27.2%；非稅收入111.11億元，下降24.9%。

從債務數據看，云南省顯性債務集中于昆明，債務余額遠超其余地市。根據昆明市財政局數據，截至2022年底，昆明市地方政府債務余額約為2231億元。

隨著經濟復蘇和穩增長政策發力，昆明市一般公共預算收入逐步回穩，尤其是稅收收入呈現逐步恢復增長態勢。1—4月，全市一般公共預算收入完成206.8億元，同比增長9.1%。其中，稅收收入完成166.1億元，同比增長20.3%，稅收收入占一般公共預算收入的80.3%，增值稅增長拉動稅收增長18.2個百分點。

根據粵開證券研究院報告，考慮各地經濟發展水平后，昆明雖然債務余額規模位列全省第一，但由于昆明市經濟體量較大，負債率僅為29.8%，遠低于全省平均水平，在16個地市中排名第11位。但在考慮融資平臺有息負債之后，昆明市廣義負債率顯著上升至81.5%，位居全省第一。

根據昆明市預算報告，預計今年全市一般公共預算收入540.6億元，較上年快報數增長7%。預計今年全市政府性基金預算收入371.4億元，增長154.2%。這一收入大幅增長，是預期房地產市場逐步回暖帶動土地出讓收入增加，收入增長。

事實上，諸多經濟發展水平較弱的地區正與昆明面臨相似的困境，雖然城投公募債尚未出現實質性違約，但非標類產品已經接連出現多起違約或展期事件。

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責任編輯：Rex_26