6月起，一批涉及未成年人保護、個人信息保護、婚姻登記、交通出行、醫保政策等新規即將施行。

比如，兩高最新司法解釋進一步細化強奸、猥褻未成年人犯罪量刑規則，明確脅迫、誘騙未成年人網絡裸聊的應以猥褻罪處罰。在地方立法層面，北京市通過新修訂的未成年人保護條例明確搭建保護熱線，設置專席人員受理涉及未成年人合法權益的訴求。

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司法解釋：從嚴懲處性侵未成年人犯罪，明確認定標準

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》自6月1日起施行。司法解釋堅持依法從嚴懲處，包括明確奸淫幼女適用較重的從重處罰幅度的情形、明確強奸未成年女性和奸淫幼女“情節惡劣”的認定標準等內容。

針對一些通過網絡實施的特殊性侵未成年人情形，《解釋》明確，對脅迫、誘騙未成年人進行網絡裸聊、向未成年人索要裸照、視頻等特殊猥褻行為，明確以猥褻兒童罪或者強制猥褻罪定罪處罰，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

規范個人信息出境活動：應開展個人信息保護影響評估

《個人信息出境標準合同辦法》自6月1日起施行。《辦法》規定了個人信息出境標準合同的適用范圍、訂立條件和備案要求，明確了標準合同范本，為向境外提供個人信息提供了具體指引。

《辦法》明確，通過訂立標準合同的方式開展個人信息出境活動，應當堅持自主締約與備案管理相結合、保護權益與防范風險相結合，保障個人信息跨境安全、自由流動。

《辦法》明確，個人信息處理者向境外提供個人信息前，應當開展個人信息保護影響評估，重點評估個人信息處理者和境外接收方處理個人信息的目的、范圍、方式等的合法性、正當性、必要性；出境個人信息的規模、范圍、種類、敏感程度，個人信息出境可能對個人信息權益帶來的風險；個人信息出境后遭到篡改、破壞、泄露、丟失、非法利用等的風險，個人信息權益維護的渠道是否通暢等內容。

婚姻登記“跨省通辦”擴至21地：可在居住地申辦

自6月1日起，婚姻登記“跨省通辦”試點將擴大到21個省份，包括：北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏等21個省（區、市）。

“跨省通辦”試點主要解決長期外出工作、學習、生活的群眾回戶籍地辦理婚姻登記不便的問題。根據“跨省通辦”試點工作安排，在試點地區，將相應暫時調整實施《婚姻登記條例》的有關規定。調整后，雙方均非本地戶籍的婚姻登記當事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發放地婚姻登記機關申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。

電信領域違法行為舉報新規：細化受理要求和辦理程序

《電信領域違法行為舉報處理規定》自6月1日起施行。規定明確了電信領域違法行為的舉報處理基本要求，細化了受理要求和辦理程序，并對分類處理要求和答復、移送等處理要求進行了完善。

根據要求，電信主管部門自收到舉報之日起60日內，應當根據調查情況作出分類處理。未發現違法行為或者違法行為已超過行政處罰時效的，終結調查；認定存在違法行為但存在不予處罰情形的，不予處罰并責令改正；認定符合行政處罰立案標準的，按照行政處罰法規定及時立案；違法行為涉嫌犯罪的，及時將案件移送司法機關。

10項交管便利新措施：創新“互聯網+交管”服務

公安部推出公安交管服務群眾服務發展10項便利措施，自6月1日起實施。

上述10項新措施分為深化減證便民、服務群眾出行、創新“互聯網+交管”服務等3個方面，其中包括：擴大私家車新車上牌免查驗試點，實行二手小客車轉讓登記“一證通辦”，便利軍人換領大型貨車駕駛證，推廣輕微交通事故線上視頻快處，便利滿分審驗教育地網上變更，便利港澳車輛網上處理交通違法和輕微事故等。

貨運車輛檢驗檢測新規：周期調整，異地可檢

交通運輸部新修訂的《道路運輸車輛技術管理規定》自6月1日起施行。《規定》全面落實“三檢合一”改革要求，實現檢驗檢測數據和報告聯網共享，將貨運車輛的檢驗檢測周期和頻次統一為10年內每年檢測1次、10年后每半年檢測1次。實行普貨車輛異地檢驗檢測，普貨車輛可在全國范圍內自主選擇機動車檢驗檢測機構。明確道路運輸車輛取得網上年度審驗憑證的，可免于在道路運輸證上標注車輛技術等級。

工商業用戶用電新政策：建立負荷率激勵約束機制

國家發改委印發《關于第三監管周期省級電網輸配電價及有關事項的通知》自6月1日起執行。《通知》明確，工商業用戶用電價格由上網電價、上網環節線損費用、輸配電價、系統運行費用、政府性基金及附加組成。

《通知》提出，工商業用戶用電容量在100千伏安——315千伏安之間的，可選擇執行單一制或兩部制電價；315千伏安及以上的，執行兩部制電價，現執行單一制電價的用戶可選擇執行單一制電價或兩部制電價，給予了既有企業用戶充分選擇權。

同時，選擇執行需量電價計價方式的兩部制用戶，每月每千伏安用電量達到260千瓦時及以上的，當月需量電價按《通知》核定標準90%執行，引導市場主體根據自身實際負荷特性選擇合理的報裝容量，鼓勵選擇需量電費的用戶提高電網利用率，促進資源優化配置，提升電網整體的經濟性。

“限塑令”新規：明確一次性塑料制品使用、回收的報告行為

《商務領域經營者使用、報告一次性塑料制品管理辦法》自6月20日起施行。《辦法》新增的內容較多，且針對《辦法（試行）》實施過程中不明確的部分在法規條款中進行了明確，提出更為細化要求。

《辦法》要求，商品零售場所開辦單位、電子商務平臺(含外賣平臺)企業、外賣企業應當通過商務部建立的全國一次性塑料制品使用、回收報告系統，向所在地縣級商務主管部門報告一次性塑料制品使用、回收情況。

《辦法》將一次性塑料制品使用、回收報告在系統中進行在法規條文中予以明確，確定報告每半年一次，上半年報告應于當年7月31日前完成，下半年報告應于次年的1月31日前完成。

江蘇出臺首部醫保領域專項法規：率先建立長護險制度

江蘇省首部醫保領域的專項法規《江蘇省醫療保障條例》6月1日起正式施行。《條例》對醫療保障體系、醫療保障基金、醫療保障醫藥管理、醫療保障公共服務以及監督管理等方面作出了規定。

值得關注的是，為應對人口大省老年化社會的到來，江蘇通過地方立法率先啟動建設失能人員長期護理社會保險制度。《條例》第三十三條規定，本省實行長期護理保險制度，建立互助共濟、責任共擔的多渠道籌資機制，為長期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關的醫療護理提供資金、服務保障。

湖南調整醫保統籌政策：不設起付標準，按70%比例支付

湖南省醫療保障局印發《關于調整優化職工基本醫療保險普通門診統籌政策的通知》。《通知》明確，自6月1日起，參保人員在醫保定點的一級醫療機構及基層醫療衛生機構就診，政策范圍內門診醫療費用，不設起付標準，按70%比例支付；在醫保定點的二級醫療機構就診，政策范圍內門診醫療費用，每次起付標準50元，多次就診的起付標準累計不超過200元，按60%比例支付；在醫保定點的三級醫療機構就診，政策范圍內門診醫療費用，每次起付標準100元，多次就診的起付標準累計不超過300元，按60%比例支付。

北京建立未成年人保護熱線：設置專席受理訴求

新修訂的《北京市未成年人保護條例》于6月1日起實施。《條例》規定，北京市依托12345市民服務熱線建立未成年人保護熱線，設置專席人員，負責受理、轉介涉及未成年人合法權益的訴求，收集意見建議，提供未成年人保護方面的咨詢、幫助；專席人員應當熟悉未成年人身心特點，定期接受專門培訓；未成年人保護熱線受理咨詢、檢舉、控告和報告應當納入北京市接訴即辦工作體系。

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責任編輯：Rex_11