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為貫徹落實(shí)“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化登高，南安市應(yīng)急管理局聚焦“模擬審批”，不斷探索、創(chuàng)新審批舉措，切實(shí)提高審批服務(wù)質(zhì)效。
簡(jiǎn)化流程“爭(zhēng)優(yōu)”，實(shí)現(xiàn)全面提質(zhì)。結(jié)合“局長(zhǎng)走流程”和“四進(jìn)服務(wù)”，對(duì)柴油新列入危化品目錄開(kāi)展政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真做好柴油安全許可有關(guān)工作。按照省、泉州市關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放要求，重點(diǎn)宣傳危化證申領(lǐng)程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。結(jié)合我市實(shí)際情況簡(jiǎn)化流程，一律不要求加油站重新出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告（加油站舊有的安全評(píng)價(jià)報(bào)告均有將柴油納入評(píng)價(jià)范圍）。
截至目前，南安市已全面完成柴油危化證申領(lǐng)及換證146家。今年來(lái)，累計(jì)辦理行政審批事項(xiàng)248件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%；審批窗口“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)100%；完成“郵寄辦”事項(xiàng)18個(gè)，有效節(jié)約“來(lái)回跑”，獲得企業(yè)群眾好評(píng)。
靠前指導(dǎo)“爭(zhēng)先”，實(shí)現(xiàn)加速推進(jìn)。通過(guò)提前介入，靠前指導(dǎo)，變“傳統(tǒng)串聯(lián)”為“模擬并聯(lián)”，多環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，推進(jìn)審批進(jìn)度。日前，泉州三安半導(dǎo)體科技有限公司向我局咨詢實(shí)行容缺預(yù)審，辦理液氨的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證事宜。經(jīng)了解，該公司委托中介公司現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，尚余一個(gè)事項(xiàng)未完成整改，預(yù)計(jì)6月中旬完成。為提升工作效能，我局結(jié)合“四進(jìn)服務(wù)”，組織業(yè)務(wù)科室工作人員、專家進(jìn)企靠前服務(wù)，指導(dǎo)其先從泉州市安全生產(chǎn)專家?guī)熘衅刚?qǐng)專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查，并組織對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行“模擬審批”（即受理前“容缺預(yù)審”，組織審批受理前專家評(píng)審），同時(shí)幫助企業(yè)完善審批內(nèi)頁(yè)材料及現(xiàn)場(chǎng)安全條件。
強(qiáng)化監(jiān)管“爭(zhēng)效”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)落地。加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，每季度對(duì)審批的各類證照發(fā)放情況進(jìn)行通報(bào)；大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，對(duì)照上級(jí)應(yīng)急管理部門的監(jiān)管事項(xiàng)目錄，結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)12項(xiàng)、子項(xiàng)68項(xiàng)，做到應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)。同時(shí)按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)錄入”原則，加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)即時(shí)歸集，提高監(jiān)管數(shù)據(jù)主項(xiàng)覆蓋率。不斷加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，制定中介機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，對(duì)省應(yīng)急廳公布的有資質(zhì)的安評(píng)機(jī)構(gòu)名單予以公布，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督管理。實(shí)地走訪中介機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象38家，延伸檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、專業(yè)技術(shù)人員，全面清理整頓安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
下一步，南安市應(yīng)急管理局將持續(xù)發(fā)揚(yáng)“三爭(zhēng)”精神，不斷探索各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，全力優(yōu)化行政審批各項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)走深走實(shí)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好的氛圍。（圖片由南安市應(yīng)急管理局 李航祥授權(quán)提供）
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