老大在A學(xué)校讀書，老二在B學(xué)校讀書，早上送完這個(gè)還要趕到另一所學(xué)校送那個(gè)……隨著我國實(shí)施二孩政策后的首批“二孩”到了入學(xué)年齡，在多校劃片背景下，家里兩個(gè)孩子無法在同一學(xué)校就讀成為部分家長的新困擾。
好在家長的難題已經(jīng)得到了政府部門的響應(yīng)。在今年5月發(fā)布的《關(guān)于做好2023年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》中，教育部明確，鼓勵(lì)各地出臺(tái)多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法。記者發(fā)現(xiàn)，近期全國已有不少地方陸續(xù)推出“長幼隨學(xué)”政策，推動(dòng)多孩家庭的子女在同一學(xué)校就讀。
【樣本】
【資料圖】
兩個(gè)孩子就讀不同學(xué)校
接送、教育成本大大增加
李女士?jī)蓚€(gè)孩子的戶口都落在了姥姥家。2016年，哥哥面臨幼升小時(shí)，學(xué)位還不像今天這么緊張，他如愿進(jìn)入了姥姥家附近的陶然亭小學(xué)；到了2021年妹妹要上小學(xué)的時(shí)候，學(xué)位已然緊張起來。“入學(xué)審核的時(shí)候，老師就給我打了‘預(yù)防針’，說我們家不屬于第一順位，條件比我們優(yōu)先的孩子都已經(jīng)錄不過來了。”雖然有了心理準(zhǔn)備，但妹妹最終通過多校劃片被育才學(xué)校錄取時(shí)，李女士還是苦惱了好長一段時(shí)間。
最讓她發(fā)愁的是接送問題。平時(shí)她不與老人同住，接送的重?fù)?dān)便交到了孩子姥爺身上。陶然亭小學(xué)離家近，哥哥上學(xué)時(shí)，老人溜達(dá)著就能接送；而從家到育才學(xué)校，老人就得騎上電動(dòng)車。“雖然不過七八分鐘的路程，但老人年紀(jì)大了，又是早晚高峰時(shí)段，讓人覺得挺擔(dān)心的。”
等妹妹真正上了學(xué)，李女士開始越來越多地感受到兩個(gè)孩子不在同一學(xué)校就讀的不便。校級(jí)家長會(huì)是其中之一。“疫情期間，學(xué)校有時(shí)會(huì)在線上組織簡(jiǎn)短的緊急會(huì)，我得拿著兩個(gè)手機(jī)，左邊手機(jī)給哥哥開，右邊手機(jī)給妹妹開，兩個(gè)學(xué)校要求還不一樣，十幾分鐘的會(huì)開得我手忙腳亂。”每當(dāng)遇到校級(jí)活動(dòng)，李女士為孩子準(zhǔn)備活動(dòng)用品時(shí)，她也不由地感慨，“如果孩子們?cè)谝粋€(gè)學(xué)校讀書，兩個(gè)孩子準(zhǔn)備同樣的東西就行了，那得省多少事兒啊。”
李女士的困擾不是個(gè)例。在人民網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)留言板上，類似的心聲比比皆是。一位北京家長表示，政府通過多校劃片弱化“學(xué)區(qū)房”概念的做法可以理解，但是也要考慮到多孩家庭的負(fù)擔(dān)，“兩個(gè)孩子派位到不同學(xué)校，甚至派到了不同學(xué)區(qū)，讓家長怎么辦？”另一位家長張女士說，她的兩個(gè)孩子相差一年，老人身體不好，她根本來不及奔波在不同學(xué)校同時(shí)接送兩個(gè)孩子。在表達(dá)希望兩個(gè)孩子能夠同校就讀的期待的同時(shí)，她也表示了不解：“現(xiàn)在不是提倡三孩嗎？孩子多了，家庭肯定面臨換房子的實(shí)際需求，按照現(xiàn)在各個(gè)區(qū)的政策，入住新房子的家庭肯定都要多校劃片了，那是不是三個(gè)孩子要被派去三個(gè)學(xué)校呢？”不少家長呼吁，希望政策能給多孩家庭孩子入學(xué)一定的選擇權(quán)，允許老二可以優(yōu)先選擇老大的學(xué)校直接入學(xué)。
兩個(gè)孩子就讀同一學(xué)校
老大為老二提供最直接參考樣本
家住海淀區(qū)的吳女士家有兩個(gè)兒子，都在中關(guān)村第三小學(xué)就讀。在她看來，兩個(gè)孩子入讀一所學(xué)校，除了免去了一家人接送兩個(gè)孩子的奔波之苦，也讓她對(duì)弟弟的教育更從容了。“哥哥的很多經(jīng)驗(yàn)可以直接套用到弟弟身上，我也能避免再踩之前在哥哥身上踩過的坑。”
吳女士舉例，哥哥剛上小學(xué)時(shí)，她基本處于“兩眼一抹黑”的狀態(tài)，感覺什么都是懵懵懂懂，在課后服務(wù)選課、社團(tuán)活動(dòng)上，只顧貪多。“當(dāng)時(shí)，我給老大選了一堆的課，校內(nèi)的課表排得很滿，搞得孩子每天都很疲憊。”到了弟弟上學(xué)的時(shí)候，吳女士吸取教訓(xùn)，從課表中精挑細(xì)選，合理安排好孩子在校內(nèi)社團(tuán)活動(dòng)、課后服務(wù)課程的比重，弟弟顯然比哥哥更加享受校內(nèi)時(shí)光。
還有一些小細(xì)節(jié)讓吳女士覺得弟弟上小學(xué)特別省心：什么時(shí)候該選課了，學(xué)校一年有多少重要活動(dòng)，她的心里都有譜兒，準(zhǔn)備起來一點(diǎn)兒也不慌張。有了哥哥上學(xué)在前，吳女士在弟弟班級(jí)里也成了其他家長們信賴的“前輩”。“有時(shí)候?qū)W校要求購買學(xué)具，我也會(huì)推薦哥哥曾經(jīng)用過比較好的，家長們會(huì)一起團(tuán)一波，大家都省事兒。”
兩個(gè)孩子在一所學(xué)校，還起到了相互激勵(lì)的作用。“學(xué)校有些活動(dòng)在各個(gè)年級(jí)都是同步的，比如一些大型的比賽，這個(gè)時(shí)候，兩個(gè)人就會(huì)湊在一起互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。”吳女士說，開學(xué)后，兩個(gè)孩子所在的年級(jí)都要迎來體育測(cè)試，這個(gè)假期哥倆兒就會(huì)專門騰出時(shí)間，自覺地一起訓(xùn)練。“有時(shí)弟弟跑回家也會(huì)興奮地跟家里人報(bào)告，教自己的老師也教過哥哥，有了這層‘親近感’，弟弟對(duì)這門課程的興趣和熱情也會(huì)提高不少。”
“一個(gè)大人同時(shí)送兩個(gè)小孩兒，一次搞定，不用往返奔波于不同學(xué)校，省時(shí)省力。”東城區(qū)任女士的一對(duì)雙胞胎女兒也就讀于同一學(xué)校。對(duì)她來說，兩個(gè)小朋友雖然在不同的班級(jí)，但接受的教育理念、教學(xué)風(fēng)格、行為規(guī)范是一致的。“這樣一來，她們覺得是成長在一個(gè)共同體里面，會(huì)有很多共同話題，也會(huì)討論共同認(rèn)識(shí)的老師和同學(xué)，更能產(chǎn)生共鳴。”
【動(dòng)向】
北京多區(qū)表示：如有學(xué)位可協(xié)調(diào)二孩同校
截至目前，北京市未明確出臺(tái)二孩同校政策，但對(duì)雙胞胎入學(xué)上有一定的政策支持。比如，西城區(qū)幼升小學(xué)區(qū)派位、寄宿學(xué)校、民辦學(xué)校報(bào)名時(shí)，雙（多）胞胎報(bào)名可自愿申請(qǐng)捆綁派位；已綁定雙胞胎或多胞胎的一組兒童自動(dòng)報(bào)名相同學(xué)校，且只需提交一次報(bào)名。東城區(qū)明確，在同一所小學(xué)就讀的雙（多）胞胎學(xué)生，如想通過派位錄取進(jìn)入同一所中學(xué)，須于規(guī)定時(shí)間內(nèi)向小學(xué)提出申請(qǐng)，填寫雙（多）胞胎申請(qǐng)表，申請(qǐng)成功后，雙（多）胞胎進(jìn)行綁定，只可參加第三批次學(xué)區(qū)服務(wù)片派位的志愿填報(bào)，電腦派位時(shí)分配1個(gè)隨機(jī)號(hào)進(jìn)行隨機(jī)派位。
可喜的是，透過政府在多個(gè)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)友的回復(fù)，已能看出政策“松綁”的跡象。豐臺(tái)區(qū)在回答網(wǎng)友提問時(shí)表示，沒有單一對(duì)應(yīng)學(xué)校的同一家庭多個(gè)子女有在小學(xué)階段入讀同一所學(xué)校需求的，可持相關(guān)材料在指定日期前到區(qū)教委指定地點(diǎn)進(jìn)行申請(qǐng)，由教委統(tǒng)籌分配。
海淀區(qū)教委回復(fù)，“要上學(xué)”是目前首要解決的重中之重，在解決了首要的前提下，該區(qū)將針對(duì)“上好學(xué)”的訴求進(jìn)一步完善招生方案。比如二孩家庭的實(shí)際困難，海淀在招生中已經(jīng)有所考慮。對(duì)于兒童法定監(jiān)護(hù)人自愿提出二孩同校申請(qǐng)的，學(xué)區(qū)核實(shí)該法定監(jiān)護(hù)人大孩在校在讀信息，對(duì)于情況屬實(shí)的，在有學(xué)位的前提下應(yīng)予以優(yōu)先協(xié)調(diào)。今年海淀區(qū)還對(duì)區(qū)內(nèi)各小學(xué)提出相關(guān)要求，要求各小學(xué)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)的適齡兒童數(shù)據(jù)，結(jié)合學(xué)校學(xué)位情況，制定合理方案，最大化提高二孩同學(xué)段同校比例。
朝陽區(qū)也表示，若大孩和二孩在同一學(xué)段且擬申請(qǐng)協(xié)調(diào)到同一所有學(xué)位的學(xué)校，家長可將書面申請(qǐng)及相關(guān)材料遞交至教委指定地點(diǎn)。
不過，有校長向記者表示，在當(dāng)前學(xué)位緊張的現(xiàn)實(shí)條件下，多孩家庭子女同校就讀在推進(jìn)過程中還面臨一定困難，未來隨著學(xué)位緊張的局面得以緩解，政策的出臺(tái)或迎來更好的時(shí)機(jī)。
【他山之石】
多地已推行“長幼隨學(xué)”
近年來，國內(nèi)多地紛紛出臺(tái)“長幼隨學(xué)”政策，幫助多孩家庭解決接送不便難題的同時(shí)，也為多孩家庭釋放出了暖心的信號(hào)。
廣東省佛山市教育局今年明確，申請(qǐng)入讀民辦義務(wù)教育學(xué)校，在不超計(jì)劃的前提下，學(xué)校必須優(yōu)先補(bǔ)錄符合條件的兄弟姐妹；申請(qǐng)入讀按地段劃分或?qū)谥鄙墓k學(xué)校，同等條件下優(yōu)先安排弟弟妹妹入讀哥哥姐姐所在學(xué)校；因哥哥姐姐所在公辦學(xué)校學(xué)位不足，導(dǎo)致弟弟妹妹無法享受“長幼隨學(xué)”服務(wù)，經(jīng)家長申請(qǐng)，教育行政部門可按照就近入學(xué)原則，將哥哥姐姐與弟弟妹妹安排至其他有空余學(xué)位的公辦學(xué)校同校入讀。
浙江省慈溪市規(guī)定，符合入學(xué)條件的二孩、三孩，在堅(jiān)持劃片對(duì)口、就近入學(xué)的基本原則下，由其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)；在學(xué)額允許的前提下，將二孩、三孩安排在兄(姐)同一所學(xué)校就讀。
陜西省西安市多個(gè)區(qū)在今年的升學(xué)政策中也明確，要優(yōu)先安排二孩（三孩）與一孩同校就讀。
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