按照公安部印發的《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃（2023—2025年）》總體部署，貴州省黔西南州公安機關細化任務措施，聚焦基層提振、基礎提質、基本能力提升，圍繞主防定位、強化主防理念、落實主防責任，聚力實現“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”目標。

轉變警務理念，積極實施預防警務

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“派出所以前是‘以打處論英雄’，看重打擊處理違法犯罪。”貞豐縣公安局北盤江中心派出所所長趙健說，“‘主防’意味著要轉變警務理念，積極實施預防警務，通過主動排查監測預警，及時發現苗頭性的矛盾糾紛、潛在的違法犯罪，把預防做到打擊前，打擊做到升級前。”

興仁市公安局屯腳派出所所長董俊云認為，派出所“主防”并不意味著忽視打擊。“我們更要思考如何以打促防。本地什么案件發案突出，就要集中打擊什么犯罪，通過復盤已破的案件，主動探尋背后的原因，來指導薄弱區域加強技防、物防和人防等措施。”

專注“主防”，派出所力量配備必須跟上。過去，大量非警務類警情擠占人力物力。全面為派出所減負，推動派出所專注做好基層基礎工作，黔西南州已有不少探索。

據悉，一方面，黔西南公安持續加強派出所和社區警務工作，通過整合建設中心派出所、機關民警下基層、領導干部包保派出所等方式，增加基層警力，推動全州每一個派出所民警都達到5人以上目標，警力占比達40.11%，社區民警占比超過了51%實現警力結構更加優化。

另一方面，黔西南州優化警情處置機制，暢通對接聯動機制，推動非警務警情向12345熱線以及縣（市、新區）綜治網格中心分流，將社區網格員、保安員、治安積極分子等發展為“義警”，共同助力調解糾紛，解決求助事項。

同時，持續推進巡處一體化改革，建成警務室2712個、街面警務站11個，成為靠前一步打擊違法犯罪的堡壘、巡邏防范的紐帶、聯系群眾的服務站、矛盾調解的連心橋。

深化“兩隊一室”，讓派出所更有戰斗力

今年以來，黔西南州旅游熱度持續上升，前往全州各地的游客絡繹不絕。在萬峰林景區，200余家民宿、常住人口2.4萬人，每年游客量近300萬人次，保障社會安寧任務之重可想而知。

走進興義市公安局萬峰林中心派出所綜合指揮室，映入眼簾的是大屏幕上滾動播放的景區客流變化、道路、住宅區、人流密集場所等區域的動態監控畫面，視頻偵查崗、合成研判崗等崗位警力形成一條閉環工作線。

綜合指揮室民警動動鼠標，正通過“派單”調度各值班組快速出警，最大限度實現警力跟著警情走。

“主防之后，派出所工作更傾向于做好基礎工作，從‘被動兜底’向‘主動出擊’、從‘人海戰術’向‘精準制導’理念轉變，需要把數字化技術廣泛應用于基層執法。”萬峰林中心派出所所長楊勇表示，綜合指揮室就如同派出所的“智慧大腦”，集處警輔助、警情分析、勤務管理、巡邏管理、科學研判等功能于一體，為主動打擊犯罪、治安防范等提供有力支撐。

如今，黔西南州91個公安派出所中，22個派出所設置兩隊一室，69個派出所設置“兩崗一室”。“‘兩隊一室’改革后，我們對案件的反應速度更快了、對治安要素的掌控更精準了、服務群眾更貼心到位了。”貞豐縣公安局珉谷派出所所長劉鑫感慨道。

讓安全感被“看見”，及時化解矛盾糾紛

“主防”就要主動向前，下沉到社區鄉村，下沉到群眾中間去。這樣的共識已在黔西南州公安派出所達成并付諸實踐。據了解，不少派出所民警都有相同感受：工作時在派出所坐班少了，更多是“撒”在轄區、“巡”在路上，讓安全感被“看見”。

在興義市公安局向陽派出所轄區，大型小區、老舊小區量大交錯，流動人口較多、治安情況較復雜，派出所如何管控到位、服務到位、防范到位？向陽派出所“社區警務隊”給出了答案。

“以前，我們社區警務工作大部分時間就是開車到轄區走一圈，有時候還沒轉完一圈就得回所里辦理其他事務;現在，我們社區民警直接駐扎在社區，每天都在社區與群眾打交道，投入更多精力到入戶走訪、矛盾糾紛化解、反詐精準宣傳中，感覺工作特別充實。”向陽派出所社區警務隊民警夏合國如是說。

此外，黔西南公安還因地制宜，積極探索創新矛盾糾紛調解機制，由屬地派出所組建多元化矛盾糾紛調解隊伍，采取不同的調解方式方法，有效解決不同層次、不同群體的矛盾糾紛，提升矛盾調解的調解率、辦結率和成功率。

如貞豐縣公安局北盤江派出所的“布依聯調隊”、普安縣公安青山派出所的“義警隊”、義龍公安分局新橋派出所的“老警調解隊”……多元化調解儼然已成為黔西南州基層治理的一道靚麗風景線。

據了解，黔西南公安高效精準落實落細各項目標任務，優化警力資源、集中優勢力量做強基層、做實基礎，最大限度擠壓違法犯罪空間，消除安全隱患苗頭，有效夯實基層治理根基，助推今年上半年全州治安警情同比下降16.39%。（鄒穎穎）

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責任編輯：Rex_03